MANIFIESTO VERDE UNITARIO - LOS VERDES GRUPO VERDE

La concepción verde de Europa pasa por la calidad de vida y una visión política de futuro basada en la cooperación: unos altos niveles de bienestar ecológico y social, derechos democráticos para todas las personas y pueblos. Queremos hacer realidad una Europa donde las necesidades y anhelos de la gente y del derecho a un medio ambiente digno estén por encima de la burocracia y de los lobbies industriales. Europa debe ser mucho más que un Mercado Único o un espacio económico y debe ser más grande que la actual Unión Europea. Hay que construir la Europa política y social. La riqueza de Europa reside en su diversidad de culturas, lenguas y tradiciones, las cuales no deben ser destruidas por el impulso tecnocrático de estandarización que es ley en la actual Europa de los mercaderes.

Los Verdes - Grupo Verde queremos:
* Reformas económicas y sociales que garanticen un alto bienestar social para los seres humanos en simbiosis con los ritmos de la Naturaleza.
* Religar, en un proceso constitucional, los conceptos de comercio, ambiente, seguridad y derechos humanos.
* Definir la calidad de vida a partir del disfrute de altos niveles de derechos ecológicos, sociales y democráticos.
* Solidaridad real, derechos humanos garantizados para todos y todas, incluyendo emigrantes provenientes de países fuera de la Unión Europea, así como una política internacional no militarizada a fin de garantizar la coexistencia pacífica y la solidaridad con el Sur.
* Mejoras institucionales que aseguren una participación democrática en la toma de decisiones, incluyendo la de las ONGs y la ciudadanía a todos los niveles.
* Proteger la diversidad cultural y lingüística, incluyendo las de los pueblos sin Estado, y los derechos de las minorías nacionales dentro de los Estados miembros.

1.- REVERDECER EUROPA.
LA URGENTE NECESIDAD DE CAMBIO.
España y toda Europa se enfrenta hoy a grandes retos: el paro masivo implica un nuevo reparto del trabajo y de las rentas, la destrucción ecológica necesita ser superada por un desarrollo sostenible con la Naturaleza y la pasividad ciudadana con la democracia requiere un nuevo contrato entre los gobiernos y la ciudadanía.
Las políticas liberales y el pensamiento único han dañado profundamente nuestra sociedad: la destrucción ambiental se ha disparado y la crisis del empleo ha conducido al desmebramiento social, al crecimiento de la pobreza y la exclusión social, y a una reducción de las oportunidades para un creciente número de personas en todo el continente, especialmente jóvenes y mujeres. La sociedad ha sido dividida entre ganadores y perdedores en el mercado global y cada vez hay más gente sin los derechos básicos garantizados. Se han erigido nuevos muros a lo largo de Europa, por ejemplo en la costa sur española, a fin de poner en práctica políticas de seguridad antihumanitarias como la Europol o Schengen.
La globalización, autorizada por los gobiernos en nombre de la creciente competitividad de las economías, ha empobrecido mucho los poderes de las autoridades democráticas estatales, nacionales y locales, y junto con la antidemocrática estructura de la UE, ha conducido a un amplio descrédito ciudadano de la política.
Ningún partido tradicional es capaz de resolver estos problemas: los conservadores continúan promoviendo el crecimiento económico y la competencia salvaje con sus consecuencias desastrosas para el ambiente y el bienestar social. Los socialdemócratas suelen copiarles, abandonando su papel tradicional de protectores del estado del bienestar. Los comunistas se limitan a recoger la bandera socialdemócrata sin profundizar en los retos ambientales globales y los derechos ciudadanos. Los nacionalistas, con o sin estado, priorizan la defensa de una presunta identidad propia y pura, por encima de la cooperación en la solución de los problemas globales comunes. La extrema derecha criminaliza a las personas de origen extranjero, menosprecia los derechos humanos y alimenta las tensiones entre comunidades.
Los Verdes - Grupo Verde queremos un cambio político, porque las políticas neoliberales y socialdemócratas han fracasado. En lugar de mejor calidad de vida han traído degradación ambiental y más pobreza.
El hilo conductor del cambio político es el concepto de desarrollo sostenible. Esto significa el desarrollo de economías ecológicamente sostenibles, la introducción de ecotasas, la creación de nuevos empleos verdes, una política europea fiscal común que permita una distribución de la renta más justa y la eliminación de los paraísos fiscales, así como las estrategias de prevención de conflictos y la noviolencia en Europa y la cooperación igualitaria con el Sur.
Los Verdes Grupo Verde hemos desarrollado programas prácticos para el cambio: nuevas tecnologías ecológicas facilitan la transición hacia un desarrollo sostenible.
Guiados por la idea de "pensar globalmente, actuar localmente", los partidos verdes trabajamos en más de 30 países europeos, tenemos centenares de concejales, y más de 200 diputados y diputadas en parlamentos estatales. Ahora mismo hay ministros verdes en gobiernos como el alemán, el francés, el italiano, el finlandés y el georgiano. En el Parlamento Europeo tenemos 28 representantes, que esperamos incrementar en estas elecciones europeas, en primer lugar en Estados como el español, hasta ahora desligados de esta urgente necesidad de crecimiento del movimiento verde.
Los Verdes - Grupo Verde somos conscientes del peligro de la globalización: el capital fluye alrededor del planeta sin ningún control ni impuesto. La especulación financiera amenaza las economías nacionales, degrada los niveles de protección ecológicos y sociales. De hecho, aproximadamente un 15% de la economía española se mueve en el marco de la ilegalidad. Pero, en la visión verde, Europa puede jugar un papel vital a escala planetaria como fuerza promotora del desarrollo sostenible, el bienestar social, la paz y la democracia en todo el mundo. Por eso, pedimos el apoyo de la ciudadanía europea.

2.- PROTEGER EL AMBIENTE
El cambio climático continúa y crece el efecto invernadero. La sucesión de años récords de sequía desde 1980, así como el incremento de la frecuencia de perturbaciones metereológicas a lo largo del globo, son indicadores claros de que ya estamos padeciendo un cambio climático. Hay una necesidad urgente de reducir ya las emisiones de gases invernadero. La propuesta de la UE de reducción de estas emisiones un 15% en el año 2010 sobre los niveles de 1990 sólo puede considerarse un punto de partida para llegar a reducciones mucho más profundas. Incluso si los acuerdos de la Conferencia de Kyoto de diciembre de 1997 son inadecuados dada la gravedad del problema, constituyen un primer paso que debe ser continuado. En el caso de España, el problema es mucho más grave, por cuanto en Kyoto se acordó permitir un incremento del 15% en las emisiones letales para el clima.
El objetivo verde es el establecimiento de normativas de obligado cumplimiento legal en toda Europa y en España que impliquen un 20% de reducción respecto a 1990 en el 2005, 25% en el 2010 y 50% en el 2025.
Los Verdes - Grupo Verde proponemos una transición hacia la producción de energía limpia y renovable, la eficiencia energética en el ámbito doméstico e industrial y la expansión de sistemas de transporte social en lugar de construir nuevas carreteras. Un instrumento importante para conseguir este objetivo es la creación de una ecotasa progresiva sobre la contaminación y el uso de recursos, especialmente combustibles fósiles.
El objetivo verde: Ecotasas. Una tasa combinada sobre las emisiones de CO2 y energía sucia, una tasa sobre basuras y embalage, otra sobre mercancías por carretera, una sobre el queroseno, una tasa sobre los clorines y pesticidas y otra sobre el turismo de masas. Los ingresos por estas ecotasas tienen que servir para reducir los impuestos sobre el trabajo y para financiar inversiones en los principales campos de reconversión ecológica. En este sentido, las ecotasas pueden ser un instrumento importante de reducción del paro.
La energía nuclear, que provee más del 30% de la electricidad en el España, tiene que ser abandonada tanto en el oeste como en el este de Europa. Los riesgos de accidentes son demasiado altos y sigue sin resolverse el problema de los residuos. En especial, las centrales nucleares del este de Europa, como la de Chernobil, no amenazan sólo a la población de la zona sino que representan un peligro para toda Europa.
El objetivo verde: la energía nuclear tiene que ser reemplazada por las energías renovables. El Tratado Euratom debe ser sustituido por un nuevo acuerdo basado en la promoción de las fuentes de energía renovables y la eficiencia energética.
La agricultura industrial y los alimentos manipulados genéticamente amenazan la salud de la población y el medio ambiente. En lugar de por una carísima sobreproducción industrial de sustancias alimenticias con peligrosos pesticidas y fertilizantes, Los Verdes - Grupo Verde abogamos por un rápido desarrollo de la agricultura ecológica.
La biotecnología moderna podría ayudar al progreso de la medicina pero necesita ser sometida a un control público sobre sus efectos sociales y democráticos. En este sentido, Los Verdes - Grupo Verde estamos en contra de cualquier patente sobre la vida.
El objetivo verde: Agricultura orgánica y moratoria sobre la manipulación genética de los alimentos. No a las patentes sobre la vida así como prohibición de todo tipo de experimentación genética sobre la especie humana.
Hay que iniciar urgentemente una reforma ecológica en el sector industrial que permita a Europa liderar el reequilibrio ambiental global. La financiación de esta enorme revolución de la eficiencia industrial basada en la simbiosis con los ritmos de la Naturaleza tiene que venir, en gran parte, con la supresión de las escandalosas subvenciones públicas a la producción sucia (energia nuclear y fósil, agricultura industrial, química pesada, construcción de infraestructuras de transporte privado, etc).

3.- EMPLEOS VERDES
Hay 18 millones de personas en paro en Europa, de los que dos millones viven en España. En realidad, deben ser unos 30 millones, con un especial impácto en la Europa Central y del Este. El desempleo se está convirtiendo en el principal problema de Europa y comporta un caldo de cultivo peligrosísimo para el racismo y la violencia urbana.
Un nuevo modelo de pleno empleo debe fundamentarse en un trabajo productivo mejor distribuido entre hombres y mujeres. No debe haber discriminación de género, discapacidad, edad, preferencia sexual, religión o étnia. Tiene que garantizar una protección social plena y un estilo de vida más flexible, combinando etapas de empleo, de educación y de reciclaje, y tener en cuenta la vida social y familiar. La base de este modelo es la reducción drástica del tiempo de trabajo, a fin de que todo el mundo tenga un empleo suficientemente remunerado, incluyendo la opción de un tiempo de trabajo flexible de acuerdo con las necesidades individuales.
Objetivos verdes: la introducción de la semana laboral de 35 horas como primer paso y la de 30 horas a medio plazo. La implementación de modelos flexibles de reducción del tiempo de trabajo a través de años sabáticos, jornadas de trabajo a tiempo parcial voluntarias, así como el desarrollo de niveles de protección social básicos en toda la UE, especialmente en favor de las oportunidades de las mujeres.
Hay un vasto abanico de actividades en los servicios sociales y en el sector público donde el trabajo no remunerado suele corresponder a las mujeres. Es necesario crear nuevos trabajos remunerados que satisfagan necesidades ambientales, sociales y culturales negligidas hasta ahora por el sector privado. Estas iniciativas locales y regionales de empleo pueden crear más puestos de trabajo que las grandes empresas.
Objetivo verde: Subvencionar inicialmente el "Tercer Sector" para que después pueda autofinanciarse. El empleo debe ser parte de una política económica europea integrada. El Mercado Único y la unión Monetaria necesitan una Unión Social. Hay que sustituir el Pacto por el Crecimiento y la Estabilidad, pura agenda liberal, por un Pacto por la Sostenibilidad Ambiental y el Empleo. Este pacto tiene que vincular la reducción del paro con la imposición de niveles comunes de impuestos sobre el capital, es decir, sobre beneficios empresariales, dividendos y ganancias del capital, así como una tasa sobre transferencias financieras internacionales (tasa Tobin).
Objetivo verde: Un Pacto por la Sostenibilidad Ambiental y el Empleo que reduzca el paro un 50% los próximos 10 años como media comunitaria y, en cualquier caso, garantice un nivel máximo del 12% de paro en las regiones comunitarias más afectadas. Las iniciativas de empleo deben respetar una evaluación independiente de sostenibilidad ambiental.

4.- AMPLIACION EUROPEA.
EUROPA ES MUCHO MAS QUE LA UNION EUROPEA.
La Unión tiene que ser estar abierta a todos los estados democráticos europeos que quieran integrarla. Una perspectiva paneuropea es la única vía para prevenir la erección de nuevas fronteras entre la UE y el resto de Europa, barreras que constituyen una amenaza a la cooperación pacífica. En este proceso, la actual política de cohesión territorial, de la cual España es la principal beneficiaria, debe ser reformada para que desaparezca el fraude y la corrupción, se atienda el criterio de sostenibilidad ecológica y para que su principal destinatario sean las actividades y sectores sociales más desfavorecidos.
Las peticiones de ingreso de todos los países candidatos deben ser resueltas según un procedimiento único, sin considerar su tamaño, importancia estratégica o posición económica. El único requisito debe ser poseer estructuras democráticas, respetar los derechos humanos en general y los derechos de la minorías en particular. Para evitar los potenciales efectos desastrosos en el desarrollo de las estructuras económicas locales que pudiera comportar la aplicación brusca del mercado único, hay que permitir un período de transición a los nuevos miembros. Los candidatos deben tener derecho unilateral a protger sus mercados en este período de transición. Pero tiene que ponerse atención al riesgo de dumping ecológico y social en un mercado abierto que ponga en peligro a la sociedad tanto en el Oeste como en el Este.
La Unión Europea necesita una reforma institucional: estructuras que puedan garantizar un modelo democrático para más de 20 estados. Pero esto no puede ser una excusa para iniciar negociaciones con los países candidatos. En tanto que el proceso requiere tiempo, es necesario combinar un proceso de reformas internas y la ampliación. Los países candidatos deben tener derecho a participar en el proceso de reformas institucionales porque estas serán parte de la Unión que van a integrar.
Objetivos verdes: La Unión Europea tiene que estar abierta a todos los estados que practiquen la democracia y respeten los derechos humanos. Una conferencia permanente sobre la ampliación abierta a los países candidatos debe dar a éstos información plena y participación en el proceso.
La ampliación en curso de la OTAN no es un paso positivo hacia una política de seguridad común pacifista. Crea nuevas fronteras en Europa. Tanto la OTAN como la UEO deben ser sustituidas por un sistema paneuropeo de seguridad que incluya a todos los países europeos. Los ejércitos estatales no deben actuar independientemente sino sólo bajo el mandato de la OSCE y la ONU. La prevención pacífica de conflictos, la desnuclearización, la desmilitarización y la drástica reducción de la producción de armamentos y los presupuestos militares, tienen que guiar la Política de Seguridad Común.
Objetivo verde: Una Política de Seguridad Común no ofensiva supeditada a la OSCE y la ONU y atenta a garantizar los derechos humanos y la supervivencia de sistemas democráticos de gobierno en el Sur.

5.- DEMOCRATIZACION DE LA UNION EUROPEA.
La presión de las fuerzas del mercado liberal y la globalización suponen un gran reto a la democracia. Los parlamentos estatales y nacionales así como sus gobiernos han perdido poder a causa de la legislación neoliberal a nivel local y estatal hay en curso una transferencia de facultades legislativas a la Unión Europea sin que se hayan aumentado proporcionalmente los poderes del Parlamento Europeo. Europa necesita más democracia a nivel regional, nacional, estatal y europeo.
Europa necesita una Unión Europea verdaderamente democrática. Las negociaciones diplomáticas y las conferencias intergubernamentales son un método inadecuado para reformar la Unión. La representación popular en el Parlamento Europeo y en los Parlamentos estatales y nacionales deben ser las promotoras de la reforma. Tiene que haber también un debate público sobre el futuro democrático de la Europa en la cual pueda participar toda la ciudadanía.
Una base fundamental de la Constitución Europea debe ser garantizar los derechos humanos. Es una vergüenza que la actual Unión Europea no haya firmado aún la Convención Internacional sobre los Derechos Humanos. Se tienen que tomar medidas específicas contra cualquier discriminación de género, edad, discapacidad, preferencia sexual, religión o étnia.
Objetivos verdes: La ratificación por la UE de la Convención Internacional sobre Derechos Humanos y la adopción de un Tratado que garantice los derechos civiles, sociales, económicos y ecológicos como una parte esencial de la propia Constitución Europea.
Toda persona residente en un estado miembro tiene que tener garantizados los derechos democráticos fundamentales. En particular, su libertad de movimientos.
Tiene que promulgarse a nivel europeo una directiva marco sobre el estatuto de ciudadanía europea proveniente de países terceros que incluya el derecho a la reunificación familiar, el acceso al empleo y la participación electoral a todos los niveles.
Objetivos verdes: Las personas de países terceros que hayan residido legalmente en un estado de la Unión un mínimo de tres años deben tener fácil acceso al estatus de ciudadanía en su estado de residencia, junto a la ciudadanía europea, y deben poder mantener la nacionalidad de su país de origen (doble ciudadanía). El derecho de asilo tiene que ser reconocido como derecho fundamental de las personas en todos los estados de la Unión. Las personas que huyen de la guerra, incluyendo las civiles, el racismo, la violencia sexual masiva así como de las catástrofes naturales y ecológicas tienen que poder acceder al estatuto de refugiado político.
La actual Unión Europea es profundamente antidemocrática. El Parlamento Europeo no tiene potestad de iniciativa legal y sus poderes legislativos están supeditados a los del poder ejecutivo (la Comisión Europea). El Consejo de Ministros es el centro de poder en la Unión Europea. Se reúne a puerta cerrada en negociaciones sobre las cuales ningún Parlamento tiene control, y la confusión entre las responsabilidades ejecutivas y legislativas conduce a una pleyade de oscuros procedimientos, comprensibles sólo por un pequeño número de especialistas. Para la ciudadanía europea, la Unión es poco transparente, una institución burocrática y lejana.
Objetivos verdes: el Parlamento Europeo debe ser elegido con un sistema electoral común basado en la representación proporcional sin cláusula porcentual de exclusión y mediante circunscripciones electorales regionales, cercanas a la diversidad de los pueblos de Europa. El parlamento tiene que tener capacidad de iniciativa legislativa y de nominar a la Comisión (el Gobierno europeo), incluyendo la censura de las candidaturas individuales y la dimisión de cualquier miembro de la Comisión. El control parlamentario sobre la Comisión no debe tener ningún tipo de restricción.
El Tratado de Schengen y la Europol no están sometidos a ningún control ni del Parlamento Europeo ni del Tribunal Europeo. Ni siquiera supervisan sus finanzas. El Tratado de Schengen crea una fortaleza europea que restringe la libertad de movimiento de las personas y se dota de un sistema informático que constituye una amenaza a la intimidad de las personas. Bajo la excusa de la seguridad, se han dado a la Europol competencias que no ha tenido nunca ninguna policía estatal o nacional.
Objetivo verde: el Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia deben ostentar las competencias y el derecho de control jurídico y parlamentario la Europol. Se tiene que garantizar la confidencialidad de los datos personales. Los Verdes - Grupo Verde exigimos la sustitución del Tratado de Schengen por la plena integración legal y política a fin de garantizar el libre movimiento de todas las personas que viven en la Unión.
Tiene que haber una información completa y veraz sobre las negociaciones y decisiones a nivel europeo para alentar la participación activa de la ciudadanía europea. Los Verdes - Grupo Verde queremos que se reconozca la posibilidad de celebrar referéndums a escala de toda la Unión Europea sobre los cambios necesarios en el Tratado de la Unión Europea.